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索 引 号: 716867443/2018-00090 文  号:镇工商〔2018〕98号 公开方式:主动公开
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发文日期:2018-11-29 生效日期:2018-11-29 发布机构:市工商局
时  效:
镇工商〔2018〕98号
关于印发《镇江市工商和市场监管系统禁止燃放烟花爆竹实施方案》的通知
 

各市、区市场监督管理局,市局机关相关部门:

为全面贯彻执行《镇江市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》,确保烟花爆竹禁放各项工作落到实处,结合禁放工作实际,制定本方案。

 

 

 

 

               镇江市工商局

              2018年11月29日

 

 

 

 

镇江市工商和市场监管系统

禁止燃放烟花爆竹实施方案

 

为全面贯彻执行《镇江市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》(以下简称《通告》),确保烟花爆竹禁放各项工作落到实处,特制定实施方案如下:

一、工作目标

以“保安全、促环保、惠民利”为方针,坚持“统一领导、分工负责,条块结合、齐抓共管”工作原则,通过强化宣传教育,严格源头管控、严密清查堵控、严厉执法查处,全面落实禁放各项管控措施,引导市场主体自觉遵守《通告》,有效减轻大气污染,消除安全隐患,确保不发生因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等重特大事故,确保广大市民人身、财产安全和社会公共安全。

二、实施步骤

(一)宣传发动阶段(方案下发之日起— 2018年12月30日)

1、召开各辖区分管局长及监管科长参加的禁止燃放烟花爆竹动员会,提前印发《禁止燃放烟花爆竹告知书》,全面部署安排;建立市、辖区市监局禁放工作网络,把禁放任务分解落实到各相关部门。制定禁放宣传工作方案,加大宣传力度,形成全社会广泛参与、市场主体自觉遵守的良好氛围。

2、市工商局内部组织所有公职人员和党员干部签订禁放承诺书并存档回收;向市场主体及各辖区发放《禁止燃放烟花爆竹告知书》,督促各辖区做好禁放告知书发放工作。计划统一采取“行政审批窗口、日常巡查检查、集中上门、短信告知”等多种发放方式。加大执法巡查力度,有效落实禁放措施。

(二)全面实施阶段(2018年12月31日— 2019年2月中旬)

组织若干督导组,深入基层一线,督促各辖区市监局做好禁放工作。依据职责配合安监部门查处无证无照烟花爆竹经营行为,加大执法巡查力度。成立执法、巡查、应急处置队伍,实行不间断巡查和劝导,有效落实禁放措施。特别是在元旦、春节期间(除夕、正月初一、初五、元宵节)等重大节日和重点时段,要进一步加大管控力度。

(三)巩固长效阶段(2019年2月下旬起)

根据本方案部署要求,建立禁放工作长效管理机制,常态化开展宣传、管控、整治和查处工作。结合各辖区网络化治理工作,在重大节日期间,统一进行组织部署,集中开展宣传告知和查处整治行动,移风易俗,逐步推动形成不放烟花爆竹社会文明新风。

三、工作分工

市工商局企业处:依法对工商业主、个体店、集贸市场实施检查管理,发现并配合安监部门查处无证无照烟花爆竹经营行为,并通过市场监管信息平台及时通报相关部门。布置各辖区市场监管局禁放工作,以及在工商业户开业、变更登记时,通过行政审批窗口发放禁放告知书;对工商业户采取集中上门发放等方式进行宣传告知。

市工商局注册处:通过市局注册窗口发放禁放告知书,并督促京口区、润州区、高新区注册窗口发放禁放告知书。

市工商局办公室:负责印制相关告知书等材料以及整个市工商局机关禁放工作的协调与管理。

市工商局人教处:组织签订党员干部、公职人员签订禁止燃放烟花爆竹承诺书,并统一保管、存档备案,发挥党员干部、机关部门示范带头作用。

各辖区市监局:落实辖区内工商业户禁放宣传工作,以及在工商业户开业、变更登记时,通过行政审批窗口发放禁放告知书。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市工商局设立领导小组,由分管局长牵头抓总,市工商局相关部门(企业处、机关党委、注册处、人教处、办公室)负责人和各辖区市监局分管局长为成员,办公室设在企业处,具体落实好本部门禁放工作的协调和整体推进工作。

(二)压实工作责任。建立和完善禁放工作责任制,把各项任务具体到单位和个人,做到人员、责任、措施“三到位”。要做到思想上重视,前期宣传工作向单位领导及时汇报并积极落实,收集掌握禁放工作情况信息,对重要舆情、重点信息、重大事件及时上报。

(三)强化宣传引导。宣传到位,要把握时机,通过登记窗口、日常监管主动发放《禁止燃放烟花爆竹告知书》;充分发挥新闻媒体作用,大力宣传燃放烟花爆竹的危害。通过电视、报纸、广播、短信、微信、标语、横幅、入户等多种方式,进行全方位、立体式宣传,做到禁放内容家喻户晓,禁放意义人人皆知。对非法燃放烟花爆竹行为和案例,进行媒体曝光,加大宣传震慑力度。

 

 

 

 

 

镇江市工商行政管理局办公室             2018年11月 29日印发

 

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