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索 引 号: 014467453/2017-00065 文  号:镇信[2017]75号 公开方式:主动公开
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发文日期:2017-12-15 生效日期:2017-12-15 发布机构:市信访局
时  效:
镇信[2017]75号
镇江市信访局法律顾问工作规则
 

   第一条 为建立和规范市信访局法律顾问工作,充分发挥法律顾问在促进信访部门科学决策、民主决策、依法行政,以及运用法治思维和法治方式化解信访矛盾,加快法治信访建设中的作用,结合市信访局实际制定本规则。

   第二条 法律顾问聘用需经市信访局党组研究确定,聘用期为2年,可以连聘连任,市信访局办公室负责法律顾问的选聘、联络、组织、协调、保障等具体工作。对特定事项进行调查、取证时,相关单位应当予以协助、配合。

   第三条 法律顾问应当具备下列条件:

   1、拥护党的路线、方针、政策,有坚定的政治信念,积极服务推进依法治市、依法行政和法治政府建设;

   2、具有独立承担民事责任的能力,具有从事政府法制工作、高等院校法学研究、长期从事法律实务工作之一,具有二级(含二级)以上律师职称或享有较高的社会知名度;

   3、具备较高的法学理论、法律实践水平,重视理论联系实际,熟悉市情、社情、民情和党委、政府工作和信访工作,有丰富的实践经验和较强的工作能力,有为政府机关提供法律顾问的经历;

   4、诚实守信,忠于职守,勤勉敬业,尽职尽责,连续执业时间满10年以上,且前三年内在司法部门组织的年度检查考核中无不称职、基本称职的情况;

   5、有一定的工作时间和精力,有为履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力。

   第四条 法律顾问的主要工作职责为:

   1、就市信访局重大决策、重大活动和信访工作相关法律问题,提供法律咨询、法律意见;

   2、参与规范性文件制订工作,对拟制订的规范性文件进行修改、审查;

  3、代理行政复议、诉讼、仲裁,协助处理投诉举报、政府信息公开申请等非诉讼法律事务;

   4、协助草拟、修改、审查重要的法律文书;

   5、审查以市信访局为一方当事人的重大合同,对大额开支项目进行法律审查;

   6、参与处理重大突发性、群体性事件涉及的法律事务,参与复杂疑难信访事项的研究处理;

  7、每年度为市信访局提供2次以上专题法律讲座、法治宣传;

   8、协助市信访局完善内部涉法事务风险防控机制,完善人力资源相关管理制度,协助解决劳动争议与纠纷;

   9、市信访局其他日常法律事务。

   第五条 法律顾问在聘任期间享有下列权利:

   1、独立发表自己的法律意见,不受任何单位和个人干涉;

   2、应邀列席市信访局有关会议和其他相关会议;

  3、参与市信访局组织的有关事项的调查、研究;

   4、了解市信访局有关行政事务的信息、材料;

   5、根据工作需要,查阅与履行职责相关资料。

   第六条 法律顾问在聘任期间应当履行下列义务:

   1、按照市信访局要求参加有关会议和咨询活动,认真负责地提出专业法律意见;

   2、保守知悉的国家秘密、内部信息和个人隐私,不得泄露或者用于不正当目的;

   3、不得利用工作便利,为本人或者他人牟取不正当利益;

   4、不得以市信访局法律顾问的名义招揽或者从事与履行职责无关的活动;

   5、不得同时接受他人委托,办理与市信访局有利害冲突的法律事务;

   6、不得从事其他有损市信访局利益或者形象的活动。

   第七条 法律顾问办理市信访局法律事务,应当在3日内出具书面法律意见,也可以通过参加咨询会、论证会、听证会、座谈会等形式提出法律意见。

   第八条 市信访局应当定期听取法律顾问的工作意见、建议,为法律顾问履行职责提供服务和保障。

   第九条 法律顾问认为自己与承担的法律事务有利害关系,可能影响其公正履行职责的,应当主动申请回避。

   第十条 法律顾问工作经费纳入财政预算予以保障,以政府购买服务的方式支付,费用经双方协商确定。

   第十一条 法律顾问有下列情形之一的,由局党组研究决定后解除聘任:

   1、玩忽职守,不认真履行职责,或者不能胜任此项工作的;

   2、泄露在履职中获悉的国家秘密、内部信息和个人隐私的;

   3、利用工作便利,为本人或者他人牟取不正当利益的;

   4、以市信访局法律顾问的名义招揽或者从事与履行职责无关的活动的;

   5、同时接受他人委托,办理与市信访局有利害冲突的法律事务的;

   6、从事其他有损市信访局利益或者形象的活动的;

   7、在司法部门组织的年度检查考核中评为不称职、基本称职的;

   8、个人提出解聘的。

   第十二条 本规则自印发之日起施行,解释权归市信访局所有。

                    镇江市信访局

                   20171212

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