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索 引 号: 014467146/2015-00300 文  号: 公开方式:主动公开
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发文日期:2015-12-02 生效日期:2015-12-02 发布机构:市物价局
时  效:
镇江市区居民生活用水用气阶梯价格改革方案通过
 

 

市区居民生活用水用气阶梯价格改革方案确定

市区非居天然气价格12月起下调

困难家庭每月可享受8立方米的用水用气减免

全年可减轻企业用气成本约1.96亿元

每辆出租车全年可降低用气负担约4900元

 

 

12月1日,市政府召开常务会议。会议讨论通过了市区居民生活用水用气阶梯价格改革方案,同时讨论通过了市区非居民用天然气价格下调方案。当天下午,市物价局召开新闻通气会,就市区居民生活用水用气阶梯价格改革内容和非居民天然气价格调整情况向媒体作了通报。

改革必要性:

增强节约意识,推进资源性产品价格改革

全面实行居民用水用气阶梯价格改革,是中央推进价格改革,促进资源节约和环境保护的战略部署。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及李克强总理在今年《政府工作报告》中均有明确要求。10月12日《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》中再次强调:“全面实行居民用水用气阶梯价格制度”。

2014年1月,国家发改委、住建部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》2014年3月《国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》,2014年12月《省政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》明确规定2015年年底前,所有设市城市全面实施居民阶梯水价制度,所有已通气城市建立和完善居民生活用气阶梯价格制度,充分发挥阶梯价格机制的调节作用。

 

 

改革原则:

保障基本需求,兼顾各方利益

区分基本需求和非基本需求,保持居民基本生活用水用气价格相对稳定。通过建立阶梯价格制度,对超出基本生活需求的部分,实行分档定价,利用价格调节手段引导用户增强节约意识。对非基本生活需求,要通过价格政策反映资源稀缺程度,实现“多用多负担”的公平目标。通过价格听证、专家论证、人大代表政协委员汇报交流会、新闻通气会、网友互动交流座谈会等形式广泛征求社会各界对阶梯价格改革方案的意见和建议,并认真吸纳合理意见和建议,确定阶梯用量和价差比例。我市基本水价气价在全省处于中下游水平,各档用量设置与周边城市基本一致。

充分考虑群众利益,第一阶梯价格不作调整,保持价格总水平的基本稳定。适当放宽第一阶梯用量,高于国家和省定标准省里规定居民用水第一、第二阶梯覆盖率为85%和95%,我市达89.5%和97.5%,省里规定居民用气第一、第二阶梯覆盖率为80%和95%,我市达86.6%和98.5%,绝大多数家庭将不因此次价格改革而增加家庭用水用气支出。

加大对困难群体的救助力度。提高对低保户和特困职工家庭用水用气减免数量。每户每月按实际用量自来水和天然气由原来分别减免7立方米和5立方米统一提高到8立方米。

改革方案:

基本水价气价不变,根据用量划分阶梯

阶梯价格以年度用量为周期,实行分级累进计费制,于2016年1月1日起第二次抄见量起执行。

1.阶梯水价改革方案

阶 梯

户年用水量(立方米)

覆盖范围(%

到户价

备  注

第一阶梯

0-196(含)

89.5%

3.05元/立方米

按每户4人确定,超过4人的,每增加1人,各梯次增加49立方米。

第二阶梯

196-288(含)

8%

3.8元/立方米

第三阶梯

288以上

2.5%

6.07元/立方米

2.阶梯气价改革方案

阶 梯

户年用气量

立方米

覆盖范围(%

到户价

备  注

第一阶梯

0-300(含)

86.6%

2.42元/ 立方米

按每户4人确定,超过4人的,每增加1人,各梯次增加75 立方米

第二阶梯

300-600(含)

11.9%

2.66元/ 立方米

第三阶梯

600以上

1.5%

3.39元/ 立方米

3.建立市区居民用气价格联动机制。当上游天然气门站价格调整累计变动幅度达到或超过5%时,在阶梯气量、阶梯价差比例保持不变的基础上,同向调整下游居民生活用管道天然气销售价格。累计变动幅度未达到5%,或者在同一联动周期内实施联动后,天然气门站价格又发生变动的,累计到下一联动周期计算。联动周期一般不低于半年。

 

 

市区非居民用天然气价格:

12月起将大幅下调

11月18日,国家发改委下发了《国家发展改革委关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》文件,将非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元。2015年11月23日,省物价局下发了落实国家发改委文件的通知,要求各地价格调整方案在2015年12月31日前同步出台实施。

在经济下行压力较大的背景下,对于镇江企业来讲,这是一个利好消息。为支持地方经济发展,镇江华润公司主动让利,经市政府同意,市物价局决定从12月1日起将市区工商服务业用气中准价格由3.45元/立方米调整为2.75元/立方米,因为到户价最高可上浮15%,此次市区工商服务业用气最终到户价最高将下调0.8元/立方米,全年可减轻我市企业负担约1.96亿元。

自12月2日零时起,市区车用天然气销售价格由4.5元/立方米调整为4元/立方米,下调0.5元/立方米。此次气价下调市区出租车行业全年可减负约700万元,平均每辆出租车一年可减负近4900元。

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