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索 引 号: 014467306/2017-00049 文  号:镇水发〔2017〕125号 公开方式:主动公开
主题分类:水利、水务;监察 组配分类:社会事业;社会保障 体裁分类:通知
发文日期:2017-05-02 生效日期:2017-05-02 发布机构:市水利局
时  效:
镇水发〔2017〕125号
关于印发《镇江市水利工程建设领域农民工工资支付管理实施方案(试行)》的通知
 

 

各辖市(区)水利(农机)局,人力资源和社会保障局、人民银行各市支行,镇江新区城乡建设局,局直有关单位:

为健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制,规范水利工程建设领域施工企业用工管理和农民工工资支付行为,根据《关于印发<江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法>的通知》(苏建建管2016707号)有关要求,制定镇江市水利工程建设领域农民工工资支付管理实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:镇江市水利工程建设领域农民工工资支付管理实施方案

 

 

镇江市水利工程建设领域

农民工工资支付管理实施方案(试行)

 

  为了规范工程建设领域施工企业用工管理和农民工工资支付行为,切实维护农民工的合法权益,根据国家、省、市有关治理拖欠农民工工资问题的有关规定,结合我市水利工程建设实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  1、本市行政区域内,达到公开招标标准的各类水利工程建设项目,农民工工资支付管理应遵照本规定执行;单项合同工期低于30天或逐月农民工用工量低于10人且总工期低于6个月的项目或低于公开招标标准的项目参照执行。参照管理的项目,项目法人可自行制定农民工资实名制支付方案,报上级监管部门备案。

  2、 我市水利工程农民工工资支付实行分级管理、分级负责,市级批准成立项目法人的建设项目,由市水利局负责监管,辖市区批准成立项目法人的建设项目,由辖市区水利部门监管。

  3、水利工程农民工工资支付由用工单位负总责,项目法人负有监管责任。项目法人应积极筹措建设资金,保证资金满足工程建设需求,按合同约定支付施工企业进度款;施工企业应合理调度项目资金,不得以各种借口拖欠农民工工资。

 

  二、农民工实名制管理

1、项目法人应当协调建立水利工程施工现场农民工考勤体系,利用二代身份证阅读器、身份识别等技术装置和实名制管理系统,对农民工实现在岗考勤、工资结算、教育培训、权益保障、信用管理等动态管理的功能。

  2、施工单位应规范用工合同管理,严格遵守社会保障有关规定,确保农民工各项权益得到保障。

  3、施工单位向项目法人提交进入施工现场工地人员花名册,详细列明驻工人员身份证号码、银行卡号、联系电话等信息。项目法人应协调监理等有关单位对所报信息核查。

  4、施工单位必须每月对民工薪金发放情况进行工地现场公示,接受各级组织的检查与工地用工的个人监督,并在公示中公布举报、监督电话。

  三、加强工程项目专用账户(农民工工资)监管

  1、项目法人应从源头上加强水利建设资金和农民工工资支付风险管理,编制招标文件时应把有关加强资金监管和农民工工资支付监管内容作为投标人中标后的一般义务和责任列入专用合同条款。

2、施工单位应在工程所在地的商业银行开设项目农民工工资专用账户,并经项目法人认可,且专用账户限制使用网银功能。

3、银行监督:施工单位应填写工资发放申请表,经项目法人审核后报送开户银行,开户银行依据项目法人审核后的申请表,将工资直接划入农民工个人银行卡。

  各类工程项目,在工资支付完成后20日内,项目法人负责督促用工单位将支付情况通过管理系统上报。

严禁不具备用工主体的组织和个人虚报、冒领、代领民工薪金。

  4、项目法人应按建设工程施工合同约定向工资专户存入不低于进度款20%的资金,项目法人、施工单位应及时掌握工资专用帐户资金余额,确保余额数量满足当期农民工工资支付需求。当可能出现农民工工资支付困难时,项目法人应立即牵头协调解决,严防欠薪发生。

  4、工程完工后,施工单位凭合同工程完工证书、农民工工资已结清书面承诺,向银行申请终止工资专户,转出账户剩余资金。  

  四、农民工工资保证金

  所有在我市承揽水利业务的施工企业均应按镇江市人民政府办公室镇政办发[2016]42号文规定交纳民工工资保证金,专项用于应急支付施工企业拖欠的农民工工资。保证金使用、退还等管理均按该文件规定执行。

  五、 监督管理

  各级水利主管部门应当将农民工工资支付管理工作列入日常巡查和专项检查的内容,建立工作台帐,检查结果作为企业信用考核的重要依据。   

 

 

 

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