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关于印发《镇江市司法局政务公开暂行办法》的通知

镇司发〔2006〕76号 

各辖市(区)司法局、新区司法办,市局各处室: 

  现将《镇江市司法局政务公开暂行办法》印发给你们,请遵照执行。 

 

          二00六年七月二十日 

镇江市司法局政务公开暂行办法 

  第一章 总则 

  第一条 为提高司法行政系统的依法行政水平,加强对行政行为的监督,根据国家法律、法规和市委、市政府以及司法部(厅)的有关规定,制定本暂行办法。 

  第二条 政务公开以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以法律法规为依据,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的合法权益为宗旨,全面提高司法行政系统行政行为透明度和办事效率,推进司法行政工作改革和发展,为加快实现全市司法行政工作服务“两个率先”提供保证。 

  第三条 推行政务公开,坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督”的原则。 

  第四条 按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,各类行政管理和公共服务事项的法律依据、政策规定、所需条件、办事程序和结果、服务承诺和违诺违纪的投诉处理等,除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,均应以一定形式向社会或在内部公开。 

  第二章 公开范围和事项 

  第五条 下列事项应当向社会公开: 

  (一)律师管理工作 

  1、律师事务所设立、变更、注销的条件、程序和审批期限; 

  2、对律师事务所、执业律师监督检查的规定; 

  3、律师执业证申办条件、程序及律师职称评定的条件、程序; 

  4、全市律师事务所及执业律师名录; 

  5、律师事务所、律师的职业道德和执业纪律; 

  6、对律师事务所和律师投诉处理以及违法违纪行为处罚的规定; 

  7、其他应当公开的律师管理事项。 

  (二)公证管理工作 

  1、公证处设立的条件和审批程序; 

  2、公证处执业证管理; 

  3、公证员任职及职称评定的条件和程序; 

  4、公证员执业证书管理和年度考核办法; 

  5、全市公证处及执业公证员名录; 

  6、公证员职业道德、执业纪律和投诉管理规定; 

  7、公证处、公证员履行公证职责的基本要求; 

  8、对公证处、公证员执业监督检查及违法行为的处罚规定; 

  9、公证书错误和涉及公证争议的救济途径; 

  10、公证执业活动的法律责任; 

  11、其他应当公开的公证管理事项。 

  (三)基层司法行政工作 

  1、人民调解的性质、任务、方针、原则及其组织形式、工作程序和方法; 

  2、基层司法所的性质和职能; 

  3、基层司法所工作人员的职业道德和工作纪律; 

  4、基层法律服务所的性质和组建形式; 

  5、基层法律服务工作者取得执业资格的途径,执业证核发的条件、审批程序、收费标准、依据以及执业证年度注册的规定; 

  6、基层法律服务工作者的职业道德和执业纪律,以及对其违法违纪行为举报、控告的途径、方法和处罚的依据、办法和程序; 

  7、对刑释解教人员进行安置帮教工作的性质、业务范围、工作任务和安置原则; 

  8、社区矫正的性质、适用范围、工作任务和对社区矫正对象管理工作的规定; 

  9、其他应当公开的基层司法行政事项。 

  (四)法制宣传工作 

  1、法制宣传工作的职能和任务; 

  2、组织实施全民普法的程序及督导方式; 

  3、普法规划; 

  4、普法考核的办法、内容、标准和依据; 

  5、普法先进单位、先进个人评选的条件和方法; 

  6、其他应当公开的法制宣传事项。 

  (五)司法鉴定管理工作 

  1、司法鉴定机构设立、变更、延续、注销的条件、程序; 

  2、司法鉴定人执业资格的取得和执业证注册、变更、延续的条件、程序以及司法鉴定人职称评定的条件程序; 

  3、全市司法鉴定机构及执业鉴定人名录; 

  4、对司法鉴定机构、司法鉴定人进行定期、不定期监督检查的程序和结果; 

  5、司法行政机关对司法鉴定机构、司法鉴定人的评估结果; 

  6、司法鉴定机构、司法鉴定人的法定权利、义务和法律责任; 

  7、司法鉴定人职业道德和执业纪律; 

  8、对司法鉴定机构、司法鉴定人违纪违法行为举报、投诉的方法、途径和处罚的依据、办法、程序; 

  9、其他应当公开的司法鉴定管理事项。 

  (六)法律援助工作 

  1、法律援助工作的性质、职能、任务和依据; 

  2、法律援助的范围、条件、对象、经济困难标准、救济途径及期限; 

  3、法律援助工作程序; 

  4、受援人在法律援助过程中的权利和义务; 

  5、法律援助和“148”接待制度、监督投诉电话; 

  6、其他应当公开的法律援助事项。 

  (七)司法行政法制工作 

  1、行政处罚的依据、种类、程序; 

  2、行政处罚听证的条件和程序; 

  3、行政赔偿、刑事赔偿的条件、程序; 

  4、行政复议的范围和办理程序; 

  5、行政许可听证的条件和程序; 

  6、其他应当公开的法制工作事项。 

  (八)司法考试工作 

  1、国家司法考试报名条件、程序、收费标准及依据; 

  2、国家司法考试分数查询方法、申请考分检查的程序; 

  3、对国家司法考试违纪行为的处理办法; 

  4、国家司法考试考场规划; 

  5、法律职业资格证的申领条件、程序及依据; 

  6、其他应当公开的司法考试事项。 

  (九)其他工作 

  1、录用国家公务员的条件和程序; 

  2、基建工程建设、大宗物资和装备采购的招投标方案; 

  3、行政监察机构受理行政效能投诉的内容、程序和要求。 

  第六条 下列事项应当在内部公开: 

  (一)干部选拔任用的规定和要求。包括空缺职位、任职条件、选拔方式、考察预告、任前公示和任免结果; 

  (二)公务员、事业单位工作人员年度奖惩情况; 

  (三)公务员、事业单位工作人员专业技术职称评审的范围、对象、条件和结果; 

  (四)系统内评先评优的条件和结果; 

  (五)工作人员工资福利、公费医疗、住房公积金的政策和标准; 

  (六)行政监察机构受理检举、控告、申诉的程序和要求; 

  (七)工会费的收缴和使用情况; 

  (八)其他应当在内部公开的事项。 

  第三章 公开形式 

  第七条 依据政务公开内容选择下列主要公开形式: 

  (一)通过政府公报、政风热线公布; 

  (二)在局域网上公布; 

  (三)利用报刊、电视、广播等新闻媒体公布; 

  (四)设置政务公开栏、电子屏、热线电话; 

  (五)印发办事指南; 

  (六)内部行文; 

  (七)召开会议通报情况; 

  (八)开展社会公示、听证和专家咨询、论证活动; 

  (九)开展宣传、咨询活动; 

  (十)其他适合本单位的公开形式。 

  第四章 制度与监督 

  第八条 政务公开中凡属经常性的工作事项应定期公开;重要或紧急事项应随时公开。 

  第九条 对经审核批准公开的事项,必须按规定范围、程序,采取相应的形式进行公开;对未经审核批准公开的事项,不得以任何形式向外泄露。 

  第十条 建立健全政务公开配套制度。实行政务公开首问责任制度、责任追究制度、民主评议制度、服务承诺制度、限时办结制度、一次性告知制度等,形成以制度管人、管事的体系。 

  第十一条 建立健全落实政务公开各项制度的督查、评估、考核和奖惩工作机制。政务公开工作纳入党风廉政建设责任制督查、目标管理考核和干部年度考核内容。 

  第十二条 加强对政务公开工作的领导,建立健全政务公开领导机构及其办事机构。各相关部门负责政务公开工作的组织实施。纪检监察机构负责对政务公开工作的监督检查。 

  第十三条 行政首长是本单位政务公开工作的第一责任人,对政务公开工作负总责。 

  第十四条 设立政务公开举报电话和举报箱,加强政务公开监督工作。对政务公开工作组织领导不力,工作不落实、承诺不兑现,甚至流于形式,群众不满意的,按有关规定追究责任。 

  第五章 附则 

  第十五条 各相关部门应根据本暂行办法,制定具体实施办法。 

  第十六条 本暂行办法自下发之日起执行。

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