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镇江市财政局2017年政府信息公开年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《镇江市政府信息公开办法》(以下简称《办法》及《镇江市财政局政府信息公开制度》(以下简称《制度》)编制。本报告由概述主要做法主要问题和改进措施等部分组成。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告电子版可在“镇江市财政局”网站( http://czj.zhenjiang.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与镇江市财政局政务公开领导小组办公室联系(地址:镇江市南山路66号 邮编:212004,电子邮箱:zj4423607@163.com)。

一、概述

2017年,镇江市财政局严格遵循《政府信息公开条例》的规定,按照省和市委、市政府对政府信息公开工作的要求,扎实推进政府信息公开工作。

(一)加强组织领导,深入推进政府信息公开工作

2017年,局政务公开领导小组积极履行职责,加强政府信息公开工作。我局政府信息公开工作由局主要领导主抓,分管领导直接负责,局政务公开领导小组办公室具体负责,办公室安排专人从事政府信息公开工作,并安排足额经费保障和必要的办公条件,确保政府信息公开各项工作落到实处。局政务公开领导小组定期召开会议,根据市委、市政府对政府信息公开工作的总体要求和部署,结合财政工作特点,研究推进我局政府信息公开工作的方案;由各处室、单位通过多种形式统一思想,提高认识,使每位干部职工都对政府信息公开的具体内容和要求“心中有数”;按照“谁主管、谁负责”的原则,把政府信息公开工作作为我局行政效能考核和干部职工年度工作考核的一项重要内容,从而使政府信息公开由“软任务”变成了“硬指标”。

(二)完善制度建设,建立政务信息公开制度体系 

为使信息公开工作不流于形式,不走过场,我局要求相关处室严格按流程办事,着眼于建立信息公开长效机制,使信息公开成为一种自觉意识和行为。目前,我局针对政府信息公开工作已形成了一套较为完备的制度体系,包括《镇江市财政局政府信息公开制度》、《镇江市财政局政府信息公开审查制度》、《镇江市财政局依申请公开政府信息工作制度》、《镇江市财政局政府信息公开工作考核制度》、《镇江市财政局政府信息公开责任追究制度》和《镇江市财政局政府信息公开发布协调制度》等。对政府信息公开的范围、公开的内容、实施主体、公开程序、公开载体及公开的监管和考核等做出了明确、具体的规定,使我局政府信息公开工作能够真正实现规范化、制度化、科学化运作。

(三)突出工作重点,确保信息公开日常高效运转

为使政府信息公开工作真正成为“阳光工程”和“民心工程”,我局根据财政工作实际,突出重点,创新形式,不断拓展政府信息公开的广度和深度。严格按照《政府信息公开条例》规定的公开范围和公开时限,对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的,反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的,其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的等四大类信息进行全方位公开。2017年,大力推进行政审批事项、财政预决算、“三公经费”公开、行政事业性收费调整公开等,重点公开财政政策、发展规划、财政收支统计数据、财政主要业务流程和办事程序等,涵盖了财政工作的方方面面。同时,在保证发布信息内容完整的基础上,力求归类正确。

此外,我局执行严格的政府信息公开审查监督制度,定期对政府信息公开工作实施情况进行效能监察。2017年,没有发生因政府信息公开引起被举报、投诉的行为,没有发生一起失密事件和行政复议事件,没有不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的其他情况,没有因政府信息公开工作不当而造成重大影响。

二、主动公开政府信息情况

截止2017年底,我局通过政府信息公开专栏主动公开文件类信息91条。

(一)主动公开范围

一是市财政局规范性文件。包括《关于印发镇江市中心社区建设考核专项资金使用管理办法的通知》、《关于印发镇江市本级福利彩票公益金使用管理办法的通知、《关于印发<镇江市市级旅游业发展专项资金管理办法>的通知》、《关于印发<镇江市政府采购网上商城供应商评价规则(暂行)>的通知》、《关于印发<镇江市市级财政扶贫专项资金管理办法>的通知》等。

二是市财政局发布的各项管理规定和政策。包括《关于印发<镇江市财政局全面推行执法公开工作实施方案>的通知》、《关于印发<镇江市乡村旅游发展专项引导奖励资金使用指南>的通知等。

三是财政预算公开信息及统计数据。及时公开《镇江市财政局2017年度部门预算》、《2017年镇江市政府预算信息公开等,每月定时公开当月全市财政公共预算收入分地区完成情况和财政支出分项目执行情况等。

四是财政各项业务工作动态。包括关于印发<镇江市市级机关培训费管理办法>的通知》、《关于进一步调整<镇江市区政府性购房补贴发放办法>的通知》、《关于印发<2017年镇江市秸秆综合利用及农机化发展资金实施方案>的通知》等。此外,还按照《条例》规定公开了其他政府信息。

(二)主动公开形式

积极运用网络开辟公开阵地,将“镇江市财政局”官网作为政府信息公开发布的主要平台,在网站设立政府信息公开专栏,并不断根据新形势、新要求对网站进行升级改版。目前网站共有一级栏目21个,二级栏目23个,截止2017年底,网站数据资料量超过28000条。我局还积极通过报纸、电台、电视台、政务宣传栏等载体进行公开,在《镇江日报》上开辟财政专栏,每周定期向社会宣传财政惠民政策和部门工作动态。每年组织各处室参加电台“行风热线”栏目, 11月22日我局走进“政风行风”热线直播室,通过电台热线的方式与广大群众互动,开展惠民利民政策宣传,并就主持人、听众和网友们提出的问题现场进行答疑解惑。通过此次走进政风行风热线节目,进一步畅通了财政与群众的沟通渠道,使群众更加了解和支持财政工作,树立了财政部门为民务实的良好形象。此外,我局还做好新华日报、中国财经报、江苏经济报等国家或省级报纸的公开工作。

三、依申请公开政府信息情况

2017年,我局共收到依申请公开7件,均已及时做好公开工作。

四、收费情况

目前,对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息暂未收费。

五、复议、诉讼情况

2017年,我局未收到政府信息公开方面的行政复议;收到驳回原告诉讼请求行政诉讼一件

六、主要问题和改进措施

2017年,我局政府信息公开力度加大,成效明显,较好地保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权,促进了依法行政和服务型政府建设,但也存在一些不足。2018年,我局将认真按照《条例》要求,进一步强化领导,加大推进,着力从以下几个方面加以改进和提升:

(一)强化载体建设

加强各种传统和新型载体建设,推进信息公共查阅点建设。重点加强财政局官网公开发布平台建设,完善相关功能,使网上发布更加科学合理;进一步建立健全信息动态更新机制,按照市政府信息办公室关于运行新部门信息分类的要求,做好政府信息的重新归类发布。

(二)强化公开力度

在政务公开的内容上,针对财政工作的实际情况,重点推进与经济社会发展、群众生活密切相关的政府信息公开,强化对专业性强及公众关注度高的政策文件、重大决定等的解读,以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务。

(三)强化业务培训

每年举办1—2次政府信息公开培训班,对各处室、单位相关工作人员进行业务培训,邀请有关领导、专家讲课,着重讲解《条例》、发布系统建设和操作实务、依申请信息公开等重点、难点、热点问题,提高工作人员的综合素质,提升政府信息公开水平。

(四)强化督查考核

进一步完善检查考核评估体系,明确检查考核评估的内容、程序和要求,完善监督保障措施,加大考评力度,将工作成效与各处室、部门工作绩效、效能建设、作风建设等挂钩,将考核结果纳入机关作风建设和日常工作考核体系。

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